公共管理101 / Public Management 101
理論、治理與績效 — 從基礎到未來。
依據《公共管理:理論與實務》16章教科書(v1乾淨手稿 + v2引註健檢版 + 可行性評估報告)重編。
Author: Lancelot Lu | lancelotlu.org | 16 chapters, 48 charts, APA references | 最後更新:2026/09/08
16章架構 16週教學進度 參考書目與編輯說明
課程定位 WHY PUBLIC MANAGEMENT
21世紀政府面臨3M挑戰:Market市場 / Management管理 / Morality道德。本課程從傳統公共行政(Wilson 1887、Weber科層)到NPM(Hood 1991)、NPS(Denhardt 2000)與公共價值(Moore 1995),建立完整典範轉移視野,並對接台灣政府再造、開放政府、淨零轉型實務。
第一部 公共管理基礎論 Ch1-3
CH01公共管理的興起與演變Evolution圖1-1 典範演變時間軸
表1-1 NPM vs NPS
圖1-2 台灣政府再造三階段
展開 教案與圖表說明
學習目標:定義差異、四大典範、NPM/NPS、台灣歷程、案例應用
圖表:【圖表說明】威爾遜→韋伯→NPM→NPS→治理 【教學應用】課堂繪製時間軸 【資料來源】Hood 1991, Denhardt 2000自行整理
下載 Ch01 DOCX
CH02核心概念與範疇Core Concepts & Values圖2-1 公共性三重意涵
表2-1 六大核心價值
圖2-2 倫理決策三角
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學習目標:公共性、公共利益、效率效能公平回應課責透明、倫理挑戰
下載 Ch02
CH03公共組織與組織理論Organization Theory圖3-1 理論演進
表3-1 結構類型
圖3-2 Lewin三階段
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含機械式、專業式、任務編組、網絡式比較
下載 Ch03
第二部 核心職能 Ch4-7
CH04策略管理與績效管理圖4-1 SWOT+PESTEL
圖4-2 BSC四構面
表4-1 KPI SMART
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下載
CH05公共人力資源管理圖5-1 HRM循環
表5-1 激勵理論
圖5-2 360度考核
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下載
CH06公共財務管理與預算圖6-1 預算循環
表6-1 預算制度
圖6-2 財政紀律
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下載
CH07公共政策管理圖7-1 政策循環
表7-1 執行理論
圖7-2 評估類型
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下載
第三部 當代議題 Ch8-10
CH08電子治理與數位轉型圖8-1 成熟度模型
表8-1 開放政府三支柱
圖8-2 數位轉型架構
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下載
CH09公共服務創新與民營化表9-1 民營化光譜
圖9-1 PPP風險分擔
圖9-2 雙鑽石模型
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下載
CH10危機管理與風險治理圖10-1 4R生命週期
表10-1 3T原則
圖10-2 SARF框架
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下載
第四部 治理與未來 Ch11-16
CH11治理理論與網絡治理圖11-1 政府→治理
表11-1 治理類型
圖11-2 跨域機制
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CH12公共倫理與課責圖12-1 倫理決策
表12-1 課責五面向
圖12-2 吹哨者流程
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下載
CH13公民參與與協作治理圖13-1 IAP2光譜
表13-1 審議工具
圖13-2 數位參與平台
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下載
CH14永續發展與綠色管理圖14-1 TBL
表14-1 SDGs 17項
圖14-2 循環經濟
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CH15全球化與跨域治理圖15-1 全球化衝擊
表15-1 跨域挑戰
圖15-2 OECD框架
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CH16公共管理的未來趨勢圖16-1 五大趨勢
表16-1 傳統vs未來
圖16-2 AI治理倫理
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下載
16週教學進度 SYLLABUS
| 週次 | 主題 | 教學法 | 評量 |
| 1-3 | 基礎論 | 講述+提問 | 典範比較表繪製 |
| 4-7 | 核心職能 | 案例+實作 | BSC/KPI/預算演練 |
| 8-10 | 當代議題 | 政策分析+小組 | Join平台、危機3T報告 |
| 11-16 | 治理與未來 | 審議+協作 | 參與式預算提案、SDGs對照、AI治理簡報 |
參考書目與編輯說明
已依可行性報告完成引註健檢:
1. 清除書店商品頁與考古題網站來源 [chuliu.com][sir.com][yamol],替換為 Hood (1991), Osborne & Gaebler (1992), Denhardt & Denhardt (2000), Moore (1995) 原典。
2. 補齊48個核心圖表(每章3個),符合計畫書承諾之視覺化。
3. 數據年份標註:預算、債務、開放政府行動計畫、淨零路徑均需查主計總處、國發會、OECD最新版。
4. 格式:APA第7版中文版,每章含架構、學習目標、導論、本文、圖表說明三行式(說明/教學應用/資料來源)、教案、關鍵名詞、討論、案例、參考書目、編輯檢核。
© 2026 Lancelot Lu | 本頁依據《公共管理教科書_乾淨手稿_v1 + v2引註健檢版 + 可行性與資料缺口評估報告》重編。